{"id":2917,"date":"2021-04-30T14:21:53","date_gmt":"2021-04-30T13:21:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.igito.it\/?p=2917"},"modified":"2021-06-09T00:29:01","modified_gmt":"2021-06-08T23:29:01","slug":"le-massime-del-venerdi-30-04-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.igito.it\/it\/2021\/04\/30\/le-massime-del-venerdi-30-04-2021\/","title":{"rendered":"Le massime del venerd\u00ec – 30.04.2021"},"content":{"rendered":"

Aggiornamento giurisprudenziale settimanale in collaborazione con lo Studio Legale Giannone<\/a>. N.B.: Le informazioni offerte sono di carattere generale, hanno fine meramente divulgativo e non sostituiscono in alcun modo l\u2019assistenza di un professionista. Per informazioni: info@igito.it<\/a>.<\/em><\/p>\n

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1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 DIRITTO CIVILE<\/strong><\/h5>\n
Preliminare di compravendita immobiliare: la modifica del termine per la stipula del definitivo non richiede la forma scritta.<\/em><\/strong><\/h5>\n

Nei contratti per i quali \u00e8 richiesta la forma scritta “ad substantiam” (come nel caso del preliminare di vendita immobiliare), la volont\u00e0 comune delle parti deve rivestire tale forma soltanto nella parte riguardante gli elementi essenziali (consenso, “res”, “pretium”), che devono risultare dall’atto stesso e non possono ricavarsi “aliunde”. Ne consegue che, qualora in un contratto preliminare di vendita immobiliare sia previsto un termine per la stipula del definitivo, la modifica di detto elemento accidentale e la rinuncia della parte ad avvalersene non richiedono la forma scritta, non concernendo tale accordo direttamente il diritto immobiliare, n\u00e9 incidendo su alcuno degli elementi essenziali del contratto. (massima ufficiale).<\/p>\n

(Cassazione civile, sez. II, 30 Marzo 2021, n. 8765<\/strong>)<\/p>\n

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  1. DIRITTO INTERNAZIONALE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Gli Usa e la ferita riaperta del razzismo.<\/em><\/strong><\/p>\n

    I casi statunitensi di razzismo violento, divenute oramai di dominio pubblico (il caso George Floyd e del sottotenente dell\u2019esercito degli Stati Uniti) hanno determinato l\u2019amministrazione governativa ad investire sui diritti civili dichiarando l’equit\u00e0 razziale una delle massime priorit\u00e0. In particolare \u00e8 stato affermato che tale principio sarebbe stato incorporato in tutte le agenzie federali. Il presidente Joe Biden ha infatti promesso nel suo discorso di inaugurazione che “il sogno di giustizia per tutti non sar\u00e0 pi\u00f9 rinviato”.<\/p>\n

    La Casa Bianca si propone di implementare i finanziamenti all’Ufficio per i diritti civili del Dipartimento dell’Istruzione di circa 144 milioni di dollari.<\/p>\n

    In una lettera del 25 marzo, le organizzazioni guidate dalla Conferenza sulla leadership dei diritti civili e umani, hanno affermato che l’ufficio \u00e8 stato sottofinanziato per anni, ma deve affrontare complesse questioni relative ai diritti civili a causa del passaggio all’apprendimento virtuale e alle proteste nazionali per la cattiva condotta della polizia. Il finanziamento proposto faciliterebbe risposte pi\u00f9 rapide alle denunce di discriminazione e un aumento delle indagini.<\/p>\n

    Biden intende destinare altri $ 33 milioni per la Divisione per i diritti civili e le relazioni comunitarie del Dipartimento di giustizia. La Casa Bianca ha riferito che tali fondi andranno in favore di una serie di programmi, tra cui la riforma della polizia, il perseguimento dei crimini ispirati dall’odio e il rafforzamento dei diritti di voto.<\/p>\n

    L’ufficio per i diritti civili del Dipartimento della salute e dei servizi umani otterrebbe un aumento del budget del 24%. La richiesta include anche 153 milioni per un programma dei Centri per il controllo e la prevenzione delle malattie, per migliorare l’equit\u00e0 e la raccolta dei dati in favore delle minoranze razziali ed etniche.<\/p>\n

    Infine, l’amministrazione intende procedere al “pi\u00f9 grande investimento nella giustizia ambientale della storia<\/em>“, che comprende una revisione dell’Ufficio per la compliance dei diritti civili esterni dell’Agenzia per la protezione dell’ambiente. Biden vorrebbe destinare 936 milioni di dollari per un programma finalizzato a “promuovere l’equit\u00e0 razziale e garantire la giustizia ambientale per le comunit\u00e0 che, troppo spesso, sono state lasciate indietro, comprese le comunit\u00e0 rurali e tribali<\/em>“.<\/p>\n

      \n
    1. DIRITTO E SCUOLA\u00a0 <\/strong><\/li>\n
    2. Bullismo: scuola condannata per omessa vigilanza del personale.\u00a0<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Un genitore si rivolgeva al Tribunale citando in giudizio il MIUR per chiederne la condanna al\u00a0risarcimento dei danni patrimoniali e non patrimoniali<\/strong>\u00a0subiti dal proprio figlio minore, vittima di atti di\u00a0bullismo<\/strong>\u00a0consumati durante l\u2019orario scolastico, e pi\u00f9 precisamente nel corso della ricreazione presso i bagni della scuola primaria, e che avevano visto come autore un altro allievo del medesimo istituto, coetaneo della vittima.<\/p>\n

      Secondo la difesa, i soprusi avrebbero avuto luogo a causa dell\u2019omesso controllo<\/strong>\u00a0e\u00a0sorveglianza<\/strong>\u00a0da parte del personale docente e\/o non docente addetto alla struttura scolastica. Secondo il genitore, i docenti oltre a non aver vigilato, non avevano neppure avvisato i genitori, con sollecitudine, di quanto occorso. I genitori dello studente ferito, avevano appreso il fatto solamente al termine delle lezioni, nel momento in cui lo erano andato a prendere all\u2019uscita. I genitori decidevano quindi di denunciare l\u2019episodio alle competenti autorit\u00e0, al contempo facendo refertare le lesioni riportate dal bimbo.<\/p>\n

      Quanto occorso veniva quindi portato all\u2019attenzione del Tribunale che considerava responsabile l\u2019amministrazione scolastica di quanto accaduto. Il Tribunale ha infatti ritenuto che l\u2019amministrazione scolastica non abbia fornito la prova liberatoria, richiesta ai sensi dell\u2019art. 2048 c.c. ai fini dell\u2019esclusione di responsabilit\u00e0: l\u2019alunno era stato autorizzato a recarsi da solo nei bagni senza che l\u2019insegnante provvedesse ad accompagnarlo o si sia premurato di verificare che il minore entrasse nella sfera di vigilanza di bidelli o altri insegnanti, ragion per cui il Tribunale, in difetto di prova contraria, ha ritenuto che il comportamento omissivo del convenuto abbia occasionato al bambino danni patrimoniali e non patrimoniali.<\/p>\n

      Degno di nota \u00e8 il riconoscimento da parte del Tribunale di quel\u00a0turbamento d\u2019animo e della vergogna<\/strong>\u00a0provata dal ragazzo nel farsi vedere dall\u2019insegnante e dagli amici di classe nella particolare condizione di \u201csconfitto ed umiliato\u201d dalla disputa avuta con altro coetaneo e come tale considerato risarcibile a titolo di danno morale.<\/p>\n

      In totale, il MIUR \u00e8 stato condannato al pagamento in favore della parte attrice della complessiva somma di \u20ac 6.697,25 a titolo di danno patrimoniale e non patrimoniale, oltre rivalutazione monetaria ed interessi sulla somma dalla domanda al soddisfo oltre ad euro 1.000,00 per lite temeraria, per aver abusato dello strumento processuale.<\/p>\n

      \u00a0(Tribunale di Potenza, sez. Civile, sentenza n. 380\/21; depositata il 12 aprile)<\/strong><\/p>\n

       <\/p>\n

      4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 DIRITTO E COVID-19<\/strong><\/p>\n

      Il Piano per la ripresa e la resilienza approvato dal Governo<\/em><\/strong><\/p>\n

      Il Governo ha trasmesso al Parlamento in data 25 aprile 2021 il c.d. PNRR<\/strong> che prevede un pacchetto di riforme che toccano gli ambiti della pubblica amministrazione, della giustizia, della semplificazione normativa e della concorrenza.<\/p>\n

      Il c.d.\u00a0PNRR<\/strong>, si articola in 6 Missioni:<\/p>\n

      – digitalizzazione del Paese;<\/p>\n

      – innovazione del sistema produttivo;<\/p>\n

      – competitivit\u00e0;<\/p>\n

      – turismo e cultura;<\/p>\n

      – rivoluzione verde e transizione ecologica;<\/p>\n

      – infrastrutture per una mobilit\u00e0 sostenibile;<\/p>\n

      – istruzione e ricerca;<\/p>\n

      – inclusione e coesione:<\/p>\n

      – salute.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Il Piano \u00e8 in piena coerenza con i sei pilastri del NGEU e soddisfa i parametri fissati dai regolamenti europei, con una quota di progetti \u201cverdi\u201d pari al 40% del totale e di progetti digitali del 2%. Esso ha come principali\u00a0beneficiari<\/strong>\u00a0le\u00a0donne<\/strong>, i\u00a0giovani<\/strong>\u00a0e il\u00a0Mezzogiorno<\/strong>\u00a0e mira all\u2019inclusione sociale e a ridurre i divari territoriali. Nel complesso, il 27% del Piano \u00e8 dedicato alla digitalizzazione, il 40% agli investimenti per il contrasto al cambiamento climatico, e pi\u00f9 del 10% alla coesione sociale.<\/p>\n

      Il Governo intende attuare quattro importanti\u00a0riforme<\/strong>\u00a0che riguardano la\u00a0pubblica amministrazione<\/strong>, la\u00a0giustizia<\/strong>, la semplificazione della\u00a0legislazione<\/strong>\u00a0e la promozione della\u00a0concorrenza<\/strong>. Esso intende inoltre aggiornare e perfezionare le strategie nazionali in tema di\u00a0sviluppo<\/strong>\u00a0e\u00a0mobilit\u00e0 sostenibile<\/strong>,\u00a0ambiente<\/strong>\u00a0e\u00a0clima<\/strong>,\u00a0idrogeno<\/strong>,\u00a0automotive<\/strong>, filiera della\u00a0salute<\/strong>.<\/p>\n

      La governance del Piano prevede una\u00a0responsabilit\u00e0<\/strong>\u00a0diretta dei\u00a0Ministeri<\/strong>\u00a0e delle\u00a0Amministrazioni locali<\/strong>\u00a0per la realizzazione degli investimenti e delle riforme entro i tempi concordati, e per la gestione corretta ed efficace delle risorse.<\/p>\n

      \u00c8 previsto un ruolo significativo degli\u00a0Enti territoriali<\/strong>, a cui competono investimenti pari a oltre 87 miliardi di euro.<\/p>\n

      Il Ministero dell\u2019economia e delle finanze monitora e controlla il progresso nell\u2019attuazione di riforme e investimenti e funge da unico punto di contatto con la Commissione Europea.<\/p>\n

       <\/p>\n

       <\/p>\n

        \n
      1. DIRITTO AMMINISTRATIVO <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Processo amministrativo, atti eccedenti i limiti dimensionali: quali conseguenze?<\/em><\/strong><\/p>\n

        Il limite dimensionale di sinteticit\u00e0 entro cui va contenuto l\u2019atto processuale costituisce un precetto giuridico la cui violazione non genera la conseguenza, a carico della parte che lo abbia superato, dell\u2019inammissibilit\u00e0 dell\u2019intero atto, ma la facolt\u00e0 del giudice di non esaminare la parte che eccede i limiti della domanda, in applicazione a quanto disposto dall\u2019art. 13-ter delle norme di attuazione del c.p.a.<\/u> (introdotto dalla legge di conversione del\u00a0d.l. 31 agosto 2016, n. 168<\/a>)<\/strong> secondo cui \u2026.le parti sono tenute a redigere il ricorso e gli altri atti difensivi secondo i criteri e nei limiti dimensionali stabiliti con decreto del presidente del Consiglio di Stato\u2026,\u00a0<\/em>precisando altres\u00ec che\u00a0\u2026il giudice \u00e8 tenuto a esaminare tutte le questioni trattate nelle pagine rientranti nei suddetti limiti\u00a0<\/em>e che\u00a0l\u2019omesso esame delle questioni contenute nelle pagine successive al limite massimo non \u00e8 motivo di impugnazione\u2026<\/em><\/p>\n

        Questo \u00e8 quanto stabilito dall\u2019ordinanza n. 3006 emessa dal Consiglio di Stato del 13 aprile 2021 evidenziando la facolt\u00e0 del giudice di considerare inutilizzabili le difese sovrabbondanti, sul presupposto che la violazione dei limiti dimensionali (ove ingiustificata) sia tale da compromettere l\u2019esame tempestivo e l\u2019intellegibilit\u00e0 della domanda proposta.<\/p>\n

        (Consiglio di Stato, \u00a0ordinanza n. 3006 del 13 aprile 2021<\/strong>).<\/p>\n

        \u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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